ИНТЕРВЬЮ Прокурора города Севастополя Марка Александровича Большедворского по итогам работы надзорного ведомства в 1 полугодии 2019 года

- Марк Александрович, миновало 8 месяцев, будто Вы назначены на место прокурора г. Севастополя, какие задачи Вы поставили перед коллективом и какие итоги уже можно подвести?

Надзирать за соблюдением лев человека, пресекать любое ограничение и нарушение этих лев – прямая долг прокурора. Основное в прокурорской работе – добиться фактического устранения нарушений закона, восстановить преступленные лева граждан. Собственно на это я, в первую очередность, ориентирую прокуроров.

На решение основных задач навещена организующая роль коллегии прокуратуры, Координационного совещания глав правоохранительных органов города. Вырабатывались тактические подходы к решению насущных спросов на оперативных совещаниях при руководстве прокуратуры города, в том числе и на межведомственных, оперативных совещаниях с участием представителей правоохранительных, контролирующих, других государственных и муниципальных органов. Методы совершенствования практики надзора приводились до подчиненных прокуроров в организационно-распорядительных документах прокуратуры города, информационно-методических материалах, направляемых на места.

Безусловно, еще бессчетно проблемных спросов, однако кое-какие итоги уже можно подвести.

В 1 полугодии 2019 года численность выявленных нарушений превысило 2,6 тыс., для их устранения прокурорами привнесены 809 зрелищ, по 307 протестам аннулированы и изменены 260 беззаконных правовых актов, в суды предъявлены 409 исков, из каких в взаправдашнее времена ублаготворены 204, после вмешательства прокуратуры к дисциплинарной ответственности привлечены 955 виновных рыла, к административной - 34, по навещенным в распорядке ст. 37 УПК РФ в органы предварительного расследования 34 материалам взбудоражены 33 уголовных девала.

Выявлены 299 нарушений несоблюдения государственными и муниципальными предназначающимися, введенных антикоррупционным законодательством ограничений и заказов, а также не урегулирования конфликта интересов.

Введены факты не отражения чиновниками сведений о доходах, расходах, об барахле и обязательствах имущественного норова, выявлены факты несоблюдения заказов, связанных с поступлением и прохождением службы, участия в предпринимательской деятельности, управлении хозяйствующими субъектами, а также не урегулирования конфликта интересов. За показанные нарушения 156 виновных должностных рыл привлечены к дисциплинарной ответственности, 5 - к административной ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ за беззаконное привлечение к трудовой деятельности.

Не цифры итог нашей работы, надобно разуметь, что за всякой из них стоят реальные проблемы, пресекаются нарушения законодательства, восстанавливаются лева севастопольцев.

- Марк Александрович, будто глава надзорного ведомства в городе Вы важнее всех знаете ситуацию с соблюдением лев и воль граждан, какие итоги прокурорской деятельности на этом течении?

Социальные проблемы век на острие прокурорского надзора. Защита трудовых лев граждан - один-одинехонек из безусловных приоритетов. Встреченные прокуратурой меры в этом году позволили погасить хвост по оплате труда в сумме более 18 млн. рублей.

Погашена хвост по заработной плате всех предприятий-банкротов, какая по состоянию на 01.01.2019 составляла 13,7 млн. рублей(ГУП «Городской автозаправочный комплекс» - 11 млн. рублей, ОАО «Севастопольский рыбоконсервный завод» - 2,7 млн. рублей). В взаправдашнее времена хвост предприятий-банкротов, а также хвост государственных предприятий, поднадзорных прокуратуре города, отсутствует.

У прокуратуры довольно полномочий, позволяющих повлиять на нерадивых работодателей, вплоть до возбуждения уголовных девал.

Настолько, по постановлению прокуратуры Ленинского района следственным органом 28.05.2019 взбудоражено уголовное девало по знакам злодеяния, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ, по факту невыплаты более 2 месяцев заработной платы ООО «Аркона». По зрелищу прокуратуры Ленинского района хвост в сумме более 1 млн. рублей уже погашена. Расследование уголовного девала продолжается

В поле зрения прокуратуры будут спросы исполнения законодательства в сфере здравоохранения. Проверками выявлено: ненадлежащее оснащение лечебных учреждений необходимым медицинским инвентарем и оборудованием, несвоевременное обеспечение граждан лекарственными препаратами, нарушения доступности медицинской помощи.

Всего после прокурорского вмешательства департаментом здравоохранения произведена закупка лекарственного оружия «Деферазирокс», необходимого для инвалида 1 группы, какое он не получал более 2 месяцев.

По-прежнему наиболее животрепещущими остаются спросы защиты в судебном распорядке жилищных, трудовых, социальных лев граждан.

Ввергну образцы. Инвалида 2 группы беззаконно освободили с учета граждан, бедствующих в жилье. Таковое решение встречено департаментом капитального сооружения. По иску прокуратуры города суд беззаконное решение аннулировал.

В дружком случае, встречены меры к восстановлению лев ветеранов боевых деяний на обеспечение жилыми помещениями.

Настолько, на учете граждан, бедствующих в жилье, в департаменте капитального сооружения заключаются 3 ветерана боевых деяний, какие в соответствии с требованиями федерального законодательства владеют лево на внеочередное обеспечение жилым помещением.

Однако, несмотря на неоднократные обращения, жильё департамент капитального сооружения им не предоставил.

Для защиты лев граждан прокуратурами Балаклавского, Нахимовского и Гагаринского районов в мае-июне 2019 предъявлены исковые заявления об обеспечении жилыми помещениями, какие рассматриваются в судах.

Судом ублаготворены 26 исков прокуроров об обязании департамента капитального сооружения переселить квартирантов аварийных домов.

Также судом по 21 иску прокуроров суд обязал департамент капитального сооружения предоставить благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения.

Образцов бессчетно.

- Животрепещущими остаются проблемы дольщиков. Бессчетно ли сейчас недостроев, будто контролируется соблюдение лев участников долевого сооружения?

Труд прокуратуры ныне выстроена настолько, что прокуроры контролируют постройка всякого многоквартирного дома, возводимого с привлечением денег дольщиков. На территории города постройка 50 многоквартирных домов осуществляют 16 застройщиков.

Прокуратурой города сформирован реестр многоквартирных домов, возводимых юридическими рылами за счет оружий граждан, и постройка каких затягивается. Это 57 многоквартирных домов, из каких 9 уже заведены в эксплуатацию.

Прокуроры реагировали на нарушения в этой сфере.

По материалам проверки прокуратуры Ленинского района следственным органом 28.05.2019 взбудоражено уголовное девало по ч. 4 ст. 159 УК РФ(жульничество)по факту привлечения застройщиком денежных оружий в размере 1,5 млн. руб. для сооружения многоквартирного дома на участке, предоставленном для индивидуального жилищного сооружения по ул. Челнокова, в отсутствие позволения на постройка.

Прокуратурой Ленинского района введен факт привлечения ООО «Уютный дом» денежных оружий граждан в размере более 3 млн. руб.

для сооружения многоквартирных домов на участках

по ул. Аргонавтов, предоставленных для индивидуального жилищного сооружения, в связи с чем по материалам надзорной проверки следственным органом 26.06.2019 взбудоражено уголовное девало.

По уголовным делам ведется следствие.

- Возникает проблема. Не предоставляют жильё – к прокурору, дудки лекарства - прокурор должен проверить, нарушают трудовое законодательство – тоже к прокурору обращаются. Жрать ли таковая сфера, коей прокуратура не занимается?

Люд обращаются по самым проблемным спросам, и довольно дробно собственно к нам, когда не находят понимания в других органах государственной, муниципальной власти, организациях неодинаковых конфигураций собственности. Живое общение с гражданами помогает важнее осмыслить их проблемы, завидеть в каких сферах взаимоотношений необходимо участие прокуроров.

Поток иеремиад не уменьшается: всего за первое полугодие 2019 г. в прокуратуру зачислилось более 10 тыс. обращений.

Мы активизировали работу по проверкам исполнения законодательства о распорядке рассмотрения обращений граждан. Пресекли факты, когда чиновники, работники контролирующих органов и ворочающих бражек не отвечают на обращения граждан, нарушают сроки их рассмотрения, или сами принимают решения на какие аргументы заявителей им отвечать, а на какие дудки. Мы с этим бьемся и этого быть не надлежит.

Настолько, за нарушение распорядка рассмотрения обращений по постановлениям прокуратуры города судом 13 глав структурных подразделений Правительства Севастополя привлечены к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.59 КоАП РФ. С мишенью устранения выявленных нарушений органами прокуратуры города привнесены 70 зрелищ, по каким к дисциплинарной ответственности привлечены 117 должностных рыл.

- Будто решается задача защиты бизнеса от безосновательного административного давления?

Защита лев предпринимателей прокуратурой осуществляется в рамках орудующего законодательства. Мы практикуем выезды для встреч с предпринимателями, коротаем заседания Коллективного совета при прокуратуре города по защите малого и посредственного бизнеса.

Особое внимание уделяется согласованию планов и законности инициирования внеплановых проверок, поскольку собственно с беззаконной проверки, будто правило, начинается цепочка давления на бизнес.

При формировании плана проверок бизнеса на 2019 год отвергнуто 53 % предложений органов контроля. Из 766 проверок, запланированных 19 государственными органами на 2019 год, в план включены всего 362(47 %).

В связи с нарушениями законодательства в первом полугодии 2019 года прокуратурой города контролирующим органам не согласовано 61 %(42 из 69)внеплановых выездных проверок предпринимателей.

Мы разинуты для приема заявлений предпринимателей, коротаем приём хозяйствующих субъектов. Готовы реагировать на любые извещения о нарушениях лев предпринимателей, в том числе безымянные.

- Не секрет, что защита лев ребятенков стоит на особом контроле прокуроров. Как дробно и от чего или от кого надобно бороться наших ребятенков?

Прокурорами проложены проверки соблюдения лев ребятенков на образование, медицинскую поддержка, социальную защиту, охрану жизни и здоровья, оздоровление.

По их итогам выявлено 625 нарушений закона, для устранения каких опротестованы 72 беззаконных правовых акта, привнесены 202 зрелища, к дисциплинарной ответственности привлечены 294 должностных рыла, к административной ответственности - 5 должностных рыл, по материалам проверок органами предварительного следствия взбудоражены 3 уголовных девала. В защиту преступленных лев ребятенков в суд навещены 74 исковых заявления, 55 из каких уже ублаготворены.

Введены факты несоответствия оснащения младенческих поликлиник, городской больницы № 5, а также медицинских кабинетов в образовательных учреждениях необходимым оборудованием, нарушения сроков и распорядка проведения медицинских осмотров несовершеннолетних, ненадлежащего наблюдения баб в стадия беременности и ребятенков в течение первого года жизни, необеспечения дармовыми лекарственными препаратами ребятенков в годе до 3-х лет и ребятенков из многодетных фамилий до 6-ти лет. Выявлены случаи не соблюдения требований законодательства о качестве и безопасности пищевых провиантов будто в медицинских, настолько и в образовательных учреждениях города при организации питания несовершеннолетних.

В преддверии летнего оздоровительного сезона прокурорами с привлечением специалистов контролирующих органов проложены проверки готовности младенческих загородных оздоровительных лагерей к приему ребятенков, в ходе каких выявлен линия нарушений санитарного и противопожарного законодательства, какие после нашего вмешательства ликвидированы.

Труд по исполнению системного прокурорского надзора по защите лев и воль несовершеннолетних будет продолжена и в дальнейшем.

- Какая труд проложена по обеспечению законности нормативных правовых актов органов государственной власти и органов здешнего самоуправления?

Величаво заприметить, что на настоящем течении основной упор делается на превентивную работу, оттого большинство нормативных правовых актов города изучаются прокуратурой на проектной стадии. В первом полугодии по итогам изучения 570 проектов мы подготовили 34 негативных заточения, какие позволили избежать принятия нормативных правовых актов, не отвечающих требованиям федерального законодательства, а также включающих коррупциогенные факторы.

Прокуратура обеспечивает законность встреченных законов и других нормативных правовых актов. Меняется федеральное законодательство, по многим животрепещущим спросам формируется судебная практика. В тех случаях, когда эти изменения вовремя не учитываются и нормативные правовые акты города вступают в противоречие с федеральным законодательством, прокуратура города реагирует.

Настолько, в первом полугодии 2019 года прокуратурой города опротестовано 51 нормативный акт(27 региональных и 24 муниципальных). В большинстве случаев протесты навещены на защиту лев граждан. Настолько, по протестам прокуратуры из административных регламентов предоставления государственных услуг выведены безосновательные требования по составу документов, подаваемых гражданам, скорректированы нормативные акты в сфере летнего роздыха ребятенков.

- Одним из приоритетных течений деятельности прокуроров изображает обеспечение соблюдения конституционных лев граждан при вступлении ими в уголовно-правовые взаимоотношения с царством, сколько с участием государственных обвинителей рассмотрено уголовных девал?

Никто, кроме прокурора не в силах поддержать люду, очутившемуся в нелегкой житейской ситуации, связанной с надобностью участия в уголовном процессе. Защиты прокуратуры спрашивают не всего интересы потерпевшей сторонки по уголовному делу, однако и лева других участников, будь то винимый, подсудимый, осужденный.

Труд государственного обвинителя в суде напрямую связана с качеством предварительного расследования, а также надзорными функциями прокурора, какие позволяют не допускать курс в суд уголовных девал, расследованных с нарушением законодательства.

За стадия 6 месяцев 2019 года судами города рассмотрены 652 уголовных девала в взаимоотношении 696 рыл, из них, с вынесением вердикта 500, что внушительно крохотнее аналогичных показателей былого года(итого рассмотрено 880 девал в взаимоотношении 933 рыл, из них с вынесением вердикта – 647.

Прокурорами принесены 82 апелляционных зрелища, благодаря подобной позиции прокуроров в апелляционном распорядке изменены и аннулированы беззаконные судебные решения в взаимоотношении 59 рыл, в том числе с улучшением позиции осужденных – 15.

- Помимо исполнения надзора за исполнением законов на прокуратуру возложена также функция правового просвещения, какая труд ведётся на этом течении?

Прокуратурой проводится регулярная труд по правовому просвещению и правовому информированию. Работники прокуратуры разъясняют положения орудующего законодательства гражданам в трудовых коллективах, на встречах с народонаселением, в том числе в библиотеках города, на других площадках, в образовательных организациях, коротают консультационную работу, разносят информационно-разъяснительные материалы, выступают с праворазъяснительной информацией в печати, на радио, на телевидении.

Прокурорские работники принимают участие в проведении правовых часов для школьников на базе филиалов библиотек ГКУК г. Севастополя «ЦБС для детей».

Налажено взаимодействие с представителями коллективных обществ и других институтов партикулярного общества, совместно с какими проводятся мероприятия по пропаганде лева. Уже традиционными стали антинаркотические акции, антикоррупционные мероприятия, проведение дней оказания бесплатной правовой помощи совместно со студентами Юридического института Севастопольского государственного университета. Итого за 1-е полугодие 2019 года проложено 628 мероприятий по правовому просвещению.

Подводя итоги, отмечу, что мной озвучены не все сферы, в каких была востребована деятельность органов прокуратуры. Принимаемые прокуратурой меры оказывают позитивное воздействие на состояние законности и правопорядка в городе. Уверен, что профессионализм работников прокуратуры г.Севастополя позволит выполнить все поставленные перед нами задачи. Мы и в дальнейшем будем реагировать на нарушения закона, дабы помогать людам, стоять на страже интересов царства.

Благодарствую за внимание!

Беседу вел Юрий Писанко,

Старший помощник прокурора города Севастополя

по взаимодействию со оружиями массовой информации

Следующая похожая новость...