Восточный экспресс. Как превратить Дальний Восток в центр экономики? - «Происшествия»

Статья из газеты: Еженедельник "Аргументы и Факты" № 10 06/03/2019 К 2024 г. качество жизни на Дальнем Востоке должно превысить среднероссийские показатели. Такую задачу поставил президент. По его поручению сейчас обсуждаются предложения в нац­программу развития региона. По его призыву сюда приходят инвесторы. Когда появятся школы и больницы? Казалось бы, парадокс: зар­платы одни из самых высоких в стране, безработица низкая, а люди уезжали. Согласны были на доходы пониже, но в более комфортных для жизни регионах. И тогда стало ясно, что поднимать здесь нужно качест­во жизни. Недавно в федеральном правительстве рассматривали, как выполняются поручения президента по Дальнему Востоку, в том числе создание условий для жизни людей в центрах экономического роста. На это из госбюджета выделено 56 ­млрд руб. Необходимо по­строить 31 школу и детский сад, 19 больниц, 7 центров культуры, 27 спортивных объектов. Что-то уже сдано, что-то строится. Вся работа должна быть завершена в течение 3 лет. Именно комфортная среда обитания повышает качество жизни. Плюс люди должны видеть, что регион развивается, и понимать перспективы. А для этого необходимы крупные экономические проекты. «Мы продолжим активную политику привлечения инвестиций, формирования центров социального и экономического роста на Дальнем Востоке. Будем создавать все условия, чтобы люди здесь жили комфортно, приезжали сюда, чтобы население дальневосточных регионов увеличивалось», – сказал Владимир Путин в Послании Федеральному собранию. «Позиция, что Дальний Восток надо развивать, существует давно, – считает зампред правительства, полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев. – Но раньше в этом, на мой взгляд, была ошибка – говорили: «Дайте нам денег. Нам нужны деньги на больницы, на школы, на дороги». Они всем нужны, но их надо где-то взять, их надо заработать. Подождать, пока их заработают на других территориях, а потом вложить в Дальний Восток и его развивать? Так можно долго прождать. Поэтому старт с экономики считаю единственной возможностью. Как только возникают предприятия, инвестиции, так возникают и основания для социального развития». Такая политика уже даёт свои плоды. Прирост промышленного производства в ДФО – 4,4% в год, объём накопленных прямых иностранных инвестиций – 32 млрд долл., это треть всего, что вкладывают в Россию. За последние годы там создано 183 новых предприятия с 27 тыс. рабочих мест, причём половина – в 2018 г. Инвесторы на РИФе В восточных регионах сейчас обсуждают предложения в национальную программу развития Дальнего Востока, которую представят президенту страны, по словам Юрия Трутнева, в сентябре этого года на очередном Восточном экономическом форуме. Звучат разные пожелания: офшорная зона, мосты и даже АЭС. Но, так или иначе, речь идёт об инфраструктурных проектах, которые не только напрямую улучшат жизнь здесь, но и сделают территории привлекательными для инвестиций со стороны частного бизнеса. По оценке гендиректора Агентства Дальнего Востока по привлечению инвестиций и поддержке экспорта (АПИ) Леонида Петухова, инвестиционная ёмкость в наиболее перспективных отраслях экономики региона составляет 30 млрд долл. К таким отраслям агентство относит логистику и портовую индустрию, лесное хозяйство, рыболовство, нефтепереработку, машиностроение, добычу полезных ископаемых и др. «Инвестиции» – это слово звучит уже как мантра. Им посвящено даже одно из важнейших событий социально-экономической жизни страны – Российский инвестиционный форум, ежегодно проходящий в Сочи. Бизнес и власть – лицом к лицу. Главы крупнейших компаний и ключевые фигуры правительства – на одной площадке. Переговоры в режиме нон-стоп и подписание соглашений – как наглядный результат договорённостей. Результат этого года: 567 протоколов о намерениях и соглашений на общую сумму 968 млрд руб. Несмотря на то что форум этот проходит далеко от восточных границ страны, на РИФ-2019 в феврале шла речь и об инвестициях в ДФО. Соглашения «на троих» Расскажем об одном проекте, для выхода на старт которого в Сочи заключено 3 весомых документа, где один из участников неизменен: Русская медная компания (РМК). Она и есть дальневосточный инвестор. Компания планирует вести добычу меди и золота на территории Нанай­ского и Амурского районов Хабаровского края, а также построить горно-обогатительный комбинат. Соглашение с АПИ гарантирует поддержку со стороны важной государственной структуры, координирующей проекты развития в ДФО. Соглашение с правительством Хабаровского края подтверждает заинтересованность региона. А соглашение с Федеральной сетевой компанией Единой энергетической системы (ФСК ЕЭС) – это уже о строительстве необходимой инфраструктуры, то есть первый шаг к реализации. Речь идёт о разработке Малмыжского золото-медного месторождения. Оно было открыто в 2006 г., балансовые запасы оцениваются в 5,156 млн тонн меди и 278 тонн золота. РМК приобрела его в 2018 г. и собирается перерабатывать до 35 млн тонн руды в год. «Освоение Малмыжского месторождения станет для нас первым проектом на Дальнем Востоке, – сказал на церемонии подписания соглашения с правительством Хабаровского края президент РМК Всеволод Левин. – Богатые природные ресурсы и выгодное географическое положение вместе с поддержкой со стороны правительства России и руководства Хабаровского края делают этот проект для нас крайне привлекательным и перспективным». В компании подчёркивают, что за 15 лет работы у неё накоплен успешный опыт строительства современных, эффективных и экологически безопасных горнодобывающих предприятий. Именно эти передовые технологии, а также экспертизу в области добычи и обогащения полезных ископаемых РМК намеревается принести на Дальний Восток. Власти Хабаровского края, со своей стороны, обещают поддержку малмыжскому проекту. «Это одно из крупнейших месторождений меди в России на данный момент, – говорит губернатор Сергей Фургал. – Проект может стать одним из самых масштабных в мире в горнодобывающей отрасли. Но для нас важно ещё и то, что к нам заходит такой инвестор, который готов не только брать, но и помогать развивать территорию, на которой работает». Пока чужие ждут, свои приходят По оценке экспертов, инфраструктура Дальнего Востока недоинвестирована. Так, в 2017 г. расходы региональных бюджетов составили всего 2% валового регионального продукта – 85 млрд­ руб., в то время как для развития необходимо на 150 млрд руб. больше. Недавно региону был обещан устойчивый Интернет – для повышения качества жизни это важно. А для привлечения инвесторов главные проблемы, по оценкам бизнеса, – неразвитость транспортной и энергетической сетей. Власти это тоже понимают. По словам президента страны, пропускная способность БАМа и Транссиба к 2025 г. вырастет в 1,5 раза. Под его контролем строятся новые и реконструируются старые местные аэропорты. А отечественный ближнемагистральный самолёт для них, «Сухой Суперджет 100», уже летает. К 2025 г. на Дальнем Востоке планируется ввести 4 ГВт новых энергетических мощностей. Но если многие зарубежные компании ждут, когда всё по­строят и введут, чтобы принять решение о перспективности возможных вложений, то наши свои проекты уже реализуют. В том же Хабаровском крае СУЭК, по словам её генерального директора Владимира Рашевского, намерена инвестировать в них 40 млрд руб. за 5 лет. А её дочерняя компания «Дальтрансуголь» вложит в своё развитие 20 млрд руб., столько же и на те же цели потратит «Ургал­уголь». Ну а самые масштабные вложения здесь ждут от РМК, которая на Малмыжском месторождении пока что продолжает геологоразведку. К строительству горно-обогатительного комбината компания собирается приступить в 2021 г. – по завершении проектных работ и всех необходимых согласований проекта. Кстати Хабаровский край – экономически развитый регион. Но, чтобы понимать нынешние масштабы негосударственных вложений в местную экономику, скажем, что недавно здесь сообщили о начале пробной эксплуатации нового завода по вторичной переработке полимеров из отходов: инвестиции – 700 млн руб. Это радостное для края событие – ещё один ощутимый результат работы территории опережающего развития. Сейчас в ТОР «Хабаровск» 32 резидента, они вложили в создание производств в общей сложности 8 млрд руб. Их инвестпроекты должны создать 500 новых рабочих мест. Теперь сравним эти цифры с презентованным в Сочи проектом: инвестиции в строительство горно-обогатительного комбината – 115 млрд руб., количество новых рабочих мест – 1,4 тыс. Масштаб уже совсем другой, причём компания сразу заявляет: работой в первую очередь обеспечит местных жителей, так же как делает это на предприятиях на Урале и Северо-Западе страны, а также в Казахстане.