«Грає море зелене, тихий день догора…» - «Культура»

Минулого тижня в першому читанні Верховна Рада ухвалила проект закону «Про місто Київ - столицю України», авторами якого стали члени фракції «Слуги народу» на чолі з Олександром Ткаченком. Комітет Верховної Ради з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування запропонував парламенту розглядати саме цей законопроект, забракувавши три інші варіанти. Документ цей надто дивний, а де в чому ще й навіть небезпечний. Загалом було подано чотири законопроекти про столицю: №2143 авторства групи нардепів від «Слуги народу», №2143-1 авторства групи нардепів із різних фракцій, №2143-2, написаний «Голосом», та славнозвісний №2143-3, який знову-таки склали «слуги народу». І от профільний комітет Верховної Ради вирішив надати перевагу останньому. Однак цей документ здивував усіх. Законопроектом № 2143-3 пропонується відновити районні ради у місті Києві як представницькі органи мешканців районів столиці. До речі, ця норма була в усіх чотирьох документах. Також пропонується розділити повноваження та розмежувати посади київського міського голови та голови Київської міської державної адміністрації. Так, мер буде очолювати Київський магістрат - виконавчий орган Київської міської ради - та головувати на засіданнях Київради. Серед повноважень мера, зокрема, можливість ініціювати та підписувати міжнародні договори, що стосуються міста. Голова КМДА буде здійснювати нагляд за додержанням Конституції і законів України органами місцевого самоврядування та координувати діяльність територіальних органів центральних органів виконавчої влади. Для чого знову двовладдя? У кожному районі міста Києва за рішенням райради може створюватися Ратуша, в якій будуть розташовуватися органи місцевого самоврядування відповідного району. Перейменування - наше все! Загальний склад Київської міської ради становитиме 80 депутатів. Районної у місті Києві ради - 20 депутатів. А ось найнебезпечніше. Одне з повноважень Київського магістрату - «на підставі рішення Київської міської ради внесення пропозиції власникам майна, що має важливе значення для забезпечення потреб міста Києва, щодо його відчуження у власність територіальної громади міста Києва». Фракція «Батьківщина» не підтримала цей законопроект, адже він суперечить Конституції і перекреслює місцеве самоврядування. Про це заявила народний депутат Альона Шкрум у кулуарах парламенту. «Настільки суперечливого законопроекту, який не зважає ні на Конституцію, ні на Цивільний кодекс, ні загалом на українське законодавство, я ще не бачила», - обурилася депутат. Так, за її словами, надання окремих повноважень меру Києва суперечить законові про місцеве самоврядування, де прописані однакові повноваження для всіх мерів, а надання меру можливості підписувати міжнародні договори - взагалі абсурд. «Вони також створюють окрему виборчу систему для Києва, але це суперечить Конституції, бо виборча система - єдина у всіх містах», - додала вона. За словами народного депутата, також не можна КМДА надавати повноваження правоохоронних органів. «Таке враження, що це все писали діти: а давайте створимо магістрати, а давайте створимо в кожному районі ради. А давайте зробимо так, щоб поганих забудовників можна було покарати через КМДА, а КМДА нехай має можливості, як поліція, поганих людей карати, хороших - підтримати. Так не буває», - уточнила політик. Альона Шкрум також розкритикувала бажання авторів закону «забирати приватну власність на потреби громади»: «Без компенсації, без рішення суду. Для мене як юриста - це страшна норма, яка зупинить всі інвестиції в місто. Це комунізм тридцятих років». Політик також сподівається, що до другого читання депутатам вдасться за допомогою поправок суттєво вдосконалити ухвалений у першому читанні законопроект № 2143-3. Тож чекаємо на друге читання і сподіваємося, що усі помилки будуть виправлені. Та чи можливо це в принципі? Микола БИКОВ "Вечірні Вісті" .