© РИА Новости, Михаил Климентьев | Перейти в фотобанкВ последние годы не проходило и недели без заявлений о каких-то очередных активных и решительных внешнеполитических действиях России с криками «Россия вернулась». Звучат многочисленные сообщения о вмешательстве в американскую и европейскую политику всеми возможными способами. Правда, обычно из виду упускается не менее важная тенденция — значительное ослабление российского влияния, считает автор европейского издания.
В последние годы не проходило и недели без заявлений о каких-то очередных активных и решительных внешнеполитических действиях России с криками «Россия вернулась». Звучат многочисленные сообщения и приводятся убедительные подробности о вмешательстве в американскую и европейскую политику всеми возможными способами — посредством киберопераций, через СМИ или путем финансирования политических партий. Победа в Сирии. Настойчивые притязания на Арктику. Разговоры о российских наемниках в Сирии, Центральноафриканской Республике, Чаде и, возможно, Венесуэле. Все это является свидетельством того, что Россия становится все более значимой и влиятельной на мировой арене. Эту тенденцию трудно не заметить.
Правда, обычно из виду упускается не менее важная тенденция — значительное ослабление российского влияния. За каждым победным внешнеполитическим залпом на мировой арене следует неудача или провал вблизи от дома. Каждый раз, когда с помощью искусной дипломатии или примитивной демонстрации силы Россия приобретает геополитического друга, она также теряет одного друга — по причине своей невероятно топорной дипломатии или явной неспособности навязать свою волю.
Поэтому образованная публика из числа специалистов в вопросах внешней политики, может, и наблюдает, онемев от изумления, за первым визитом в Москву саудовского короля или за тем, как Владимир Путин и Мухаммед бен Салман приветствуют друг друга в духе «дай пять, брат». Однако поток неудач и явных провалов России не может обеспечить ей такое же количество «лайков», ретвитов и перепостов. Но не принимать ее во внимание, не считаться с ней не следует. Поскольку Россия приобретает некоторое глобальное влияние, хотя во многом теряет его в Восточной Европе, Центральной Азии и на Балканах.
«дела Скрипалей» (после выдворения из страны пятерых дипломатов в 2015 году). Большее число российских дипломатов за последние годы выслали только США, Великобритания и Украина.
А вот сообщения, поступающие из Армении, для России не столь драматичные — хотя и не очень обнадеживающие. В 2018 году в результате «бархатной революции» в Армении были отстранены от власти испытанные партнеры, которые были ей более «удобны» — в том числе премьер-министр, который занял этот пост после работы в руководстве «Газпрома». Армения, которую настраивают против Азербайджана, в вопросах своей безопасности по-прежнему слишком зависима от России, чтобы кардинально менять внешнеполитический курс. Она не собирается выходить из состава возглавляемых Россией Евразийского экономического союза или Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), оборонного альянса. Но в ряде случаев она все же решается на дипломатические «выпады» против «русского медведя». Ереван снял армянского генерала с поста генерального секретаря ОДКБ — вопреки однозначным просьбам России не делать этого. Кроме того, власти Армении арестовали бывшего президента Роберта Кочаряна — опять вопреки настойчивому лоббированию России, не рекомендовавшей «трогать» его.
На более структурном уровне почти все постсоветские экономики все больше отдаляются от российской. Почти у всех этих стран (кроме Белоруссии, Казахстана и Армении) более 80% внешней торговли приходятся на страны, в числе которых нет России, и, как правило, крупнейшими торговыми партнерами являются страны Евросоюза или Китай. Такие торговые потоки не предопределяют геополитический выбор, но ограничивают его. Свидетельством того является Молдова — учитывая, что 60% ее торгового оборота приходится на ЕС и 10% — на Россию, даже если к власти вернутся пророссийские партии, они не смогут рисковать основными экспортными рынками своей страны.
Неудачи в Европе и на Балканах
Сокращение российского влияния на Балканах и вокруг них не столь резкое, но все же заметное. Многие годы одним из самых дружественных России государств в Евросоюзе была Греция. Ее нынешний лидер, некогда левый популист, пришел к власти, пообещав отказаться от режима жесткой экономии (и выступив против Германии), и даже пытался получить финансовую помощь в Москве. И все же Россия ухитрилась выстроить свои отношения с этой дружественной страной таким образом, что Афины в конечном итоге выслали четырех предполагаемых российских разведчиков за попытку вызвать разногласия в решении вопроса о новом названии бывшей Македонии, которая теперь называется Северной Македонией. Кстати, это соглашение (о новом конституционном названии) также дает Северной Македонии возможность вступить в НАТО.
Или посмотрим на то, что произошло с Черногорией. Десять лет назад большая часть ВВП и половина экспорта (в основном алюминия) обеспечивались за счет деятельности подконтрольных России компаний. После падения цен на алюминий работники «братских» российских и сербских спецслужб попыталось организовать в Черногории государственный переворот. Однако вскоре после этого страна вступила в НАТО. В отношениях с Россией наступил глубокий кризис.
Единодушная реакция всех стран Европы на «дело Скрипалей» (события, связанные с попыткой отравления бывшего российского разведчика на территории Великобритании с использованием боевого нервно-паралитического вещества) позволила предпринять скоординированные действия — несколько десятков стран выслали российских дипломатов. Все это не привело к особому уменьшению влияния России, но если задуматься о многогранности и «гибкости» российской дипломатии на Ближнем Востоке, следует также вспомнить, что та же самая дипломатия позволяет неправильно и грубо относиться ко многим другим странам. Некоторые из них, такие как Греция, Испания, Франция и Черногория, традиционно поддерживали дружественные отношения с Россией. В результате возникает вопрос: на самом ли деле российская дипломатия способствует распространению российского влияния?
«Два» министерства
Создается впечатление, что у России есть два министерства иностранных дел — одно отвечает за отношения с Северной Америкой, Европой и большинством государств на постсоветском пространстве, а другое — за отношения с прочими странами. И в том, как они выполняют свою работу, они очень отличаются. В Министерстве «для прочих», судя по всему, работают специалисты — китаисты, арабисты, вьетнамисты и прочие специалисты по регионам. Они действуют неспешно, постепенно, осторожно и зачастую проявляют уважение. Довольно часто они умело сочетают необходимое количество лести и внимания к говорящему собеседнику, чтобы устранить препятствия на пути к своей цели — повышению своей значимости и, возможно, даже влияния. И поскольку политическое руководство России осознает, что оно не понимает особенностей, характерных для населения арабских стран или Китая, и всех связанных с этим тонкостей, оно, видимо, прислушивается к мнению специалистов по этим странам. В результате Россия сумела стать единственной державой, которая на Ближнем Востоке разговаривает со всеми, и которую там «обхаживают» все — от Башара Асада и Ирана до Израиля, Саудовской Аравии и Катара. Эти страны находятся дальше — психологически — от дома, и из-за этого расстояния дипломатия менее эмоциональна. Если что-то не получается, можно забыть о поражении, все бросить и «выйти из игры».
Но есть еще и «министерство иностранных дел для США, Европы и большинства стран на постсоветском пространстве». Здесь дипломатия, как правило, носит эмоциональный характер — речь идет о «неправильных» эмоциях. Дипломатический стиль и тон этого министерства в основном резкий, грубый, высокомерный и раздраженный. В своем недавнем послании Федеральному Собранию Путин заявил, что союзники США (то есть, европейцы), «подхрюкивают американцам». И такая дипломатия, прежде всего, неэффективна. Скорость, с которой это «второе министерство» теряет друзей России, весьма впечатляющая. И здесь политическое руководство, конечно же, считает, что оно понимает США, Европу и Украину достаточно хорошо, чтобы не забивать себе голову специальными знаниями об этих странах и не утруждать себя бесстрастным анализом.
Подводим итоги
Так к чему же в итоге придут те, кто пытается логически объяснить нынешнее глобальное влияние России? На самом деле российское влияние не столько расширяется, сколько мутирует и меняется. Не все шумные дипломатические шаги, представленные Россией в «Твиттере» как большие успехи, действительно ведут к росту влияния России. На мировом геополитическом рынке Россия ведет себя скорее как компания, оказавшаяся вытесненной с традиционных рынков и отчаянно пытающаяся найти новые места, где можно было бы предложить свои услуги и товары. Но в целом общий «оборот влияния» этой компании не особо изменился. Торговля попросту перешла на менее прибыльные рынки с более жесткой конкуренцией, на которых гораздо сложнее удержаться.
Внешняя политика России на мировой арене максимально активизировалась не потому, что она успешно решила проблемы безопасности или дипломатические проблемы у себя по соседству, а потому, что она не смогла этого сделать. России больше бы хотелось добиться успеха на Украине, чем в Венесуэле или Сирии. Поэтому мировой общественности, внимательно следящей за активизацией внешнеполитических действий России на мировой арене, следует также помнить, что переход от излишней активности к перенапряжению обычно бывает быстрым и резким.
© РИА Новости, Михаил Климентьев | Перейти в фотобанкВ последние годы не проходило и недели без заявлений о каких-то очередных активных и решительных внешнеполитических действиях России с криками «Россия вернулась». Звучат многочисленные сообщения о вмешательстве в американскую и европейскую политику всеми возможными способами. Правда, обычно из виду упускается не менее важная тенденция — значительное ослабление российского влияния, считает автор европейского издания.В последние годы не проходило и недели без заявлений о каких-то очередных активных и решительных внешнеполитических действиях России с криками «Россия вернулась». Звучат многочисленные сообщения и приводятся убедительные подробности о вмешательстве в американскую и европейскую политику всеми возможными способами — посредством киберопераций, через СМИ или путем финансирования политических партий. Победа в Сирии. Настойчивые притязания на Арктику. Разговоры о российских наемниках в Сирии, Центральноафриканской Республике, Чаде и, возможно, Венесуэле. Все это является свидетельством того, что Россия становится все более значимой и влиятельной на мировой арене. Эту тенденцию трудно не заметить. Правда, обычно из виду упускается не менее важная тенденция — значительное ослабление российского влияния. За каждым победным внешнеполитическим залпом на мировой арене следует неудача или провал вблизи от дома. Каждый раз, когда с помощью искусной дипломатии или примитивной демонстрации силы Россия приобретает геополитического друга, она также теряет одного друга — по причине своей невероятно топорной дипломатии или явной неспособности навязать свою волю. Поэтому образованная публика из числа специалистов в вопросах внешней политики, может, и наблюдает, онемев от изумления, за первым визитом в Москву саудовского короля или за тем, как Владимир Путин и Мухаммед бен Салман приветствуют друг друга в духе «дай пять, брат». Однако поток неудач и явных провалов России не может обеспечить ей такое же количество «лайков», ретвитов и перепостов. Но не принимать ее во внимание, не считаться с ней не следует. Поскольку Россия приобретает некоторое глобальное влияние, хотя во многом теряет его в Восточной Европе, Центральной Азии и на Балканах.«дела Скрипалей» (после выдворения из страны пятерых дипломатов в 2015 году). Большее число российских дипломатов за последние годы выслали только США, Великобритания и Украина. А вот сообщения, поступающие из Армении, для России не столь драматичные — хотя и не очень обнадеживающие. В 2018 году в результате «бархатной революции» в Армении были отстранены от власти испытанные партнеры, которые были ей более «удобны» — в том числе премьер-министр, который занял этот пост после работы в руководстве «Газпрома». Армения, которую настраивают против Азербайджана, в вопросах своей безопасности по-прежнему слишком зависима от России, чтобы кардинально менять внешнеполитический курс. Она не собирается выходить из состава возглавляемых Россией Евразийского экономического союза или Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), оборонного альянса. Но в ряде случаев она все же решается на дипломатические «выпады» против «русского медведя». Ереван снял армянского генерала с поста генерального секретаря ОДКБ — вопреки однозначным просьбам России не делать этого. Кроме того, власти Армении арестовали бывшего президента Роберта Кочаряна — опять вопреки настойчивому лоббированию России, не рекомендовавшей «трогать» его. На более структурном уровне почти все постсоветские экономики все больше отдаляются от российской. Почти у всех этих стран (кроме Белоруссии, Казахстана и Армении) более 80% внешней торговли приходятся на страны, в числе которых нет России, и, как правило, крупнейшими торговыми партнерами являются страны Евросоюза или Китай. Такие торговые потоки не предопределяют геополитический выбор, но ограничивают его. Свидетельством того является Молдова — учитывая, что 60% ее торгового оборота приходится на ЕС и 10% — на Россию, даже если к власти вернутся пророссийские партии, они не смогут рисковать основными экспортными рынками своей страны. Неудачи в Европе и на Балканах Сокращение российского влияния на Балканах и вокруг них не столь резкое, но все же заметное. Многие годы одним из самых дружественных России государств в Евросоюзе была Греция. Ее нынешний лидер, некогда левый популист, пришел к власти, пообещав отказаться от режима жесткой экономии (и выступив против Германии), и даже пытался получить финансовую помощь в Москве. И все же Россия ухитрилась выстроить свои отношения с этой дружественной страной таким образом, что Афины в конечном итоге выслали четырех предполагаемых российских разведчиков за попытку вызвать разногласия в решении вопроса о новом названии бывшей Македонии, которая теперь называется Северной Македонией. Кстати, это соглашение (о новом конституционном названии) также дает Северной Македонии возможность вступить в НАТО. Или посмотрим на то, что произошло с Черногорией. Десять лет назад большая часть ВВП и половина экспорта (в основном алюминия) обеспечивались за счет деятельности подконтрольных России компаний. После падения цен на алюминий работники «братских» российских и сербских спецслужб попыталось организовать в Черногории государственный переворот. Однако вскоре после этого страна вступила в НАТО. В отношениях с Россией наступил глубокий кризис. Единодушная реакция всех стран Европы на «дело Скрипалей» (события, связанные с попыткой отравления бывшего российского разведчика на территории Великобритании с использованием боевого нервно-паралитического вещества) позволила предпринять скоординированные действия — несколько десятков стран выслали российских дипломатов. Все это не привело к особому уменьшению влияния России, но если задуматься о многогранности и «гибкости» российской дипломатии на Ближнем Востоке, следует также вспомнить, что та же самая дипломатия позволяет неправильно и грубо относиться ко многим другим странам. Некоторые из них, такие как Греция, Испания, Франция и Черногория, традиционно поддерживали дружественные отношения с Россией. В результате возникает вопрос: на самом ли деле российская дипломатия способствует распространению российского влияния? «Два» министерства Создается впечатление, что у России есть два министерства иностранных дел — одно отвечает за отношения с Северной Америкой, Европой и большинством государств на постсоветском пространстве, а другое — за отношения с прочими странами. И в том, как они выполняют свою работу, они очень отличаются. В Министерстве «для прочих», судя по всему, работают специалисты — китаисты, арабисты, вьетнамисты и прочие специалисты по регионам. Они действуют неспешно, постепенно, осторожно и зачастую проявляют уважение. Довольно часто они умело сочетают необходимое количество лести и внимания к говорящему собеседнику, чтобы устранить препятствия на пути к своей цели — повышению своей значимости и, возможно, даже влияния. И поскольку политическое руководство России осознает, что оно не понимает особенностей, характерных для населения арабских стран или Китая, и всех связанных с этим тонкостей, оно, видимо, прислушивается к мнению специалистов по этим странам. В результате Россия сумела стать единственной державой, которая на Ближнем Востоке разговаривает со всеми, и которую там «обхаживают» все — от Башара Асада и Ирана до Израиля, Саудовской Аравии и Катара. Эти страны находятся дальше — психологически — от дома, и из-за этого расстояния дипломатия менее эмоциональна. Если что-то не получается, можно забыть о поражении, все бросить и «выйти из игры». Но есть еще и «министерство иностранных дел для США, Европы и большинства стран на постсоветском пространстве». Здесь дипломатия, как правило, носит эмоциональный характер — речь идет о «неправильных» эмоциях. Дипломатический стиль и тон этого министерства в основном резкий, грубый, высокомерный и раздраженный. В своем недавнем послании Федеральному Собранию Путин заявил, что союзники США (то есть, европейцы), «подхрюкивают американцам». И такая дипломатия, прежде всего, неэффективна. Скорость, с которой это «второе министерство» теряет друзей России, весьма впечатляющая. И здесь политическое руководство, конечно же, считает, что оно понимает США, Европу и Украину достаточно хорошо, чтобы не забивать себе голову специальными знаниями об этих странах и не утруждать себя бесстрастным анализом. Подводим итоги Так к чему же в итоге придут те, кто пытается логически объяснить нынешнее глобальное влияние России? На самом деле российское влияние не столько расширяется, сколько мутирует и меняется. Не все шумные дипломатические шаги, представленные Россией в «Твиттере» как большие успехи, действительно ведут к росту влияния России. На мировом геополитическом рынке Россия ведет себя скорее как компания, оказавшаяся вытесненной с традиционных рынков и отчаянно пытающаяся найти новые места, где можно было бы предложить свои услуги и товары. Но в целом общий «оборот влияния» этой компании не особо изменился. Торговля попросту перешла на менее прибыльные рынки с более жесткой конкуренцией, на которых гораздо сложнее удержаться. Внешняя политика России на мировой арене максимально активизировалась не потому, что она успешно решила проблемы безопасности или дипломатические проблемы у себя по соседству, а потому, что она не смогла этого сделать. России больше бы хотелось добиться успеха на Украине, чем в Венесуэле или Сирии. Поэтому мировой общественности, внимательно следящей за активизацией внешнеполитических действий России на мировой арене, следует также помнить, что переход от излишней активности к перенапряжению обычно бывает быстрым и резким.
Следующая похожая новость...
